中央发布新通知！直接关乎买房、买股和

来源：房地产洞察发布时间：2020-04-22 14:43:48

2020年4月9日，中央发布了《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，里面涉及了很多关键的信号。

给大家简单解读一下。在这里我先挑几点重点内容给大家看：

1，建立健全城乡统一的建设用地市场。建立健全城乡统一的建设用地市场。加快修改完善土地管理法实施条例，完善相关配套制度，制定出台农村集体经营性建设用地入市指导意见。

全面推开农村土地征收制度改革，扩大国有土地有偿使用范围。建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度。建立公共利益征地的相关制度规定。

2，深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分*政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市*限制，试行以经常居住地登记*制度。

建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制，推动公共资源按常住人口规模配置。

3，完善股票市场基础制度。制定出台完善股票市场基础制度的意见。坚持市场化、法治化改革方向，改革完善股票市场发行、交易、退市等制度。鼓励和引导上市公司现金分红。

完善投资者保护制度，推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统（新三板）市场建设。

*点说的就是农村土地，大家都知道在过去农村土地和城市建设用地是两者分开的，基本上农村土地是入不了市的。

在这里样情况下，一些城市就出现了两个极端，一个是城市建设用地不够，导致土地价格高，房价也因此上涨。另一方面，农村土地又入不了市，大量农村土地闲置着，派不上用场。

涝的涝死，旱的旱死。

这样是极大的浪费，所以国家为了充分利用好农村土地，准备加快农村土地入市，扩大国有土地有偿使用范围。

国家提到建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度。建立公共利益征地的相关制度规定。

因为目前中国的城镇化率大约在60%左右，相比于美国的82%左右还差很远，未来中国的必然是会进一步城镇化的。

国家提出这一点也是想让农民在未来的城镇化中得到合理补偿。

所以在几年前起，城市*就转不了农村*知道原因了吧，一方面是为了进一步城镇化，另一方面是防止有人利用农村*获利。

对于产业用地，国家也提出了更加灵活的土地机制，健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等工业用地市场供应体系，探索增加混合产业用地供给。例如把闲置的厂房建设成租赁性住房之类。

对于存量建设用地国家未来也会通过促进盘活存量建设用地的税费制度等方式盘活存量土地和低效用地。

整体来说，在房地产调控方面，要从“面粉”开始，以前不是老因为土地价格贵，导致房价下不来吗？未来国家就从土地入手，舒缓大家的购房压力。

第二点说的是*制度，国家提到：

推动超大、特大城市调整完善积分*政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市*限制，试行以经常居住地登记*制度。

建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制，推动公共资源按常住人口规模配置。

目前超大特大城市有15个：

超大：

上海（2423.78）、北京（1863.4）、重庆（1507.66）、广州（1315.42）、深圳（1302.66）、天津（1296.81）。

特大：

武汉（918）、成都（837.97）、东莞（685.03）、南京（657.2）、杭州（650.49）、郑州（626.19）、西安（586.61）、沈阳（565.12）、青岛（512.7）。

以后基本上，除了北京和上海在赶人之外，*在哪里都不是什么难事了。

深圳基本上可以学历入户或者是积分入户，广州*比深圳复杂些，但条件也不算苛刻。

其余城市*限制也在逐步放开放宽，试行以经常居住地登记*制度，也就是说你不一定要本地出生或者父母*在本地，只要你是城市的常住人口，你也可以得到该市的户籍。

况且未来城市和城市之间要竞争人才，未来各个城市也必然会想出各种办法降低门槛的，还有很多城市甚至是可以无门槛*了。

未来到底哪些城市能够吸引更多的人，就看各个城市的人口吸引力了。

比如说产业、提供的岗位、收入水平、买房难度、医疗教育、城市管理水平以及入户的福利高低等。

另外还需要关注的一点是“探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。”

之前我一直看好长三角和珠三角的，这次户籍准入年限同城化累计互认“头啖汤”给了长三角和珠三角。

长三级和珠三角所在的粤港澳大湾区未来是中国布局的两个重要城市群，未来城市群里的城市互通性会更好，未来对人口的吸引力也将会是杠杠的。

*后简单说说股市，中央说了要完善股票市场基础制度。

制定出台完善股票市场基础制度的意见。坚持市场化、法治化改革方向，改革完善股票市场发行、交易、退市等制度。

鼓励和引导上市公司现金分红。完善投资者保护制度，推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统（新三板）市场建设。

2020年疫情突袭，目前全球范围内的疫情情况都非常严重，疫苗起码一年半载都没办法真正派上用场，未来疫情持续的时间以及带来的负面影响目前都难以估量。

那么股市的流动性就是个问题了，未来怎样吸引更多的场外资金和提升市场的活跃度？

从本质上来讲和制度本身相关性很大，所以国家这次要完善制度，把股市上存在的bug一个个给修复了。

当然冰冻三尺非一日之寒，要真正完善制度还需要很长时间的慢慢修复，不过暴哥有信心只要耐心一个个修复，总会越来越好的。

*后还是要提醒下，这几天股市看似“反转”，实际上只是短时间的反弹，疫情带来的负面影响是巨大的。另外在宏观经济没转好之前，股市很难持续上涨，所以风险还是要注意的。

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